En reunión extraordinaria, las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes, de Economía, Comercio y Competitividad, y de Infraestructura, aprobaron con 57 votos a favor, 4 en contra y 45 abstenciones, el dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las leyes de Aeropuertos y de Aviación Civil.
Las reformas, que contaron con el apoyo de Morena, PT y PVEM, establecen que las entidades de la APF no serán sujetas al procedimiento de licitación pública en lo tocante a la administración de aeropuertos o la operación de aerolíneas, como la que se pretende crear bajo el control de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).
“La persona titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes puede otorgar títulos de asignación a las entidades paraestatales de la Administración Pública Federal, sin sujetarse al procedimiento de licitación pública, para la administración, operación, explotación y, en su caso, construcción de aeropuertos”, señala el documento.
Además, dicha asignación será por tiempo indefinido mientras subsista la utilidad pública, el interés público, el interés general o social que se busque salvaguardar, o en su caso, por razones de interés nacional que lo justifique.
El presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, diputado panista Víctor Manuel Pérez Díaz aseguró que el dictamen incluye el tema de regreso a la categoría 1 de la Administración Federal de Aviación de los Estados Unidos (FAA), el de la asignación de aerolíneas al Estado mexicano y deja fuera el cabotaje.
Foto: Cámara de Diputados
Por la Comisión de Infraestructura, su presidente, diputado Reginaldo Sandoval Flores, del Partido del Trabajo (PT), explicó que el dictamen deriva de la iniciativa presentada por el presidente Andrés Manuel López Obrador, que busca recuperar la categoría 1 de seguridad, ya que reconoce que los vuelos juegan un papel importante en la dinámica del turismo del país, además de que elimina la incorporación en la ley de la figura de cabotaje.
También, dijo, considera viable la adición de la figura de asignación que permitirá que las entidades paraestatales de la Administración Pública Federal (APF) puedan administrar aeropuertos, así como operar aerolíneas, lo que favorecerá una mayor conectividad en el país, incrementará la disponibilidad de vuelos y rutas. “Debe fomentarse la competencia en el sector que actualmente en un esquema oligopólico”.
El panista Enrique Godínez del Río, consideró prioritario regresar a la categoría 1, por lo que puntualizó que su bancada analizará el dictamen y lo discutirá en el Pleno “pensando en México”.
Por su parte, la panista Diana Estefanía Gutiérrez Valtierra criticó que las reformas permiten un amplio margen de discrecionalidad a las autoridades sobre los títulos de asignación a las entidades paraestatales de la Administración Pública Federal.
El diputado Manuel Jesús Herrera Vega, de Movimiento Ciudadano (MC), apuntó que en México ha costado trabajo avanzar en la libre competencia y generar una cancha pareja, por lo que “sería un gran retroceso y un mal mensaje si se generan condiciones especiales para una nueva aerolínea del Estado mexicano”.
En su intervención el diputado priista Ildefonso Guajardo Villarreal, exsecretario de Economía, dijo que se abstendría en la votación porque se quiere ayudar a la industria aérea a recuperar la categoría 1.
“Es urgente hacer nuestra parte legislativa y en el Pleno daremos la batalla para que en el país se viva lo del pasado; el mercado aéreo es de alto riesgo y no podemos poner en riesgo el impuesto de las y los mexicanos; solamente dos aerolíneas mexicanas son competitivas y las demás tienen déficit; podría ser un dictamen sujeto a amparos”, advirtió.
Mientras que el morenista Emmanuel Reyes Carmona expresó su apoyo al dictamen y sostuvo que gracias a esta reforma la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, podrá contar con las herramientas jurídicas necesarias para recuperar la categoría 1.
“Y que quede claro que no va el cabotaje”, dijo, por lo que para seguir fortaleciendo la aviación y la industria aeronáutica, es importante seguir el diálogo y trabajar sobre el plan de vuelo.
La diputada Yeidckol Polevnsky, de Morena, hizo diversas propuestas de modificación y adición a diversos artículos de las leyes de Aeropuertos y a la de Aviación Civil, “de un tema que es sumamente importante, todos ustedes conocen la existencia de los fumigadores agrícolas que son tan trascendentes no solo para enriquecer y mejorar la alimentación de los mexicanos, sino también para la exportación y que hasta este momento no están contemplados en estas dos leyes”. Las propuestas de la diputada Polevnsky Gurwitz fueron aceptadas en el dictamen.
